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1、推進(jìn)技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展
一、推進(jìn)技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展
(一)推動(dòng)技師學(xué)院與高等職業(yè)院校政策互通互認(rèn)
建立學(xué)歷、技能證書互認(rèn)制度,支持技師學(xué)院與高等職業(yè)院 校開展學(xué)分或課程互認(rèn),完成規(guī)定學(xué)分或課程的學(xué)生,可取得相 應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。支持省屬技師學(xué)院按照省屬高 等職業(yè)院校規(guī)格設(shè)置和建設(shè)。技師學(xué)院視同高等職業(yè)院校辦學(xué)層 次。
(二)技師學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)按照高等職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決
技師學(xué)院生均撥款按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則由同 級(jí)財(cái)政部門按照所屬高等職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)籌解決。各地 要統(tǒng)籌資金,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)技師學(xué)院達(dá)到高等職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
(三)統(tǒng)籌技師學(xué)院與
2、高等職業(yè)院校招生政策
深化技師學(xué)院招生制度改革,加快建立將技師學(xué)院招生信息 同步向高中應(yīng)屆畢業(yè)生推送機(jī)制。已納入高等學(xué)校序列的技師學(xué) 院在省高校招生考試平臺(tái)上統(tǒng)一招生錄取,加快推動(dòng)其他技師學(xué) 院納入高等學(xué)校序列。支持技工院校參與中高職貫通培養(yǎng)三二分 段、高職專業(yè)學(xué)院等高職院校招生考試改革試點(diǎn)。
(四)支持職業(yè)院校積極培養(yǎng)技能人才
符合條件的高等職業(yè)院校經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳、省教育 廳會(huì)商,由省人力資源社會(huì)保障廳按程序評估后增掛職業(yè)培訓(xùn)學(xué) 院牌子。支持職業(yè)院校開展財(cái)政補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,納入現(xiàn)行培 訓(xùn)補(bǔ)貼政策支持。探索將“1+X”證書納入職業(yè)技能等級(jí)證書體 系管理,按規(guī)定享受相關(guān)政策。
3、二、實(shí)施技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃
(一) 加強(qiáng)技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè)
以強(qiáng)基擴(kuò)容為重點(diǎn),扶持學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程以及實(shí)習(xí)實(shí) 訓(xùn)設(shè)施設(shè)備場所、宿舍樓等項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,提高 實(shí)訓(xùn)能力,提升辦學(xué)質(zhì)量,增加技工教育學(xué)位有效供給。優(yōu)化技 工院校布局,加快推進(jìn)省人力資源社會(huì)保障廳直屬技工院校整合 發(fā)展,推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)補(bǔ)齊技工教育短板,促進(jìn)技工教育 協(xié)調(diào)發(fā)展。扶持和保障技工院校開展校園征地,各地將校園用地 納入國土空間規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)用地規(guī)模和計(jì)劃指標(biāo)。
(二) 創(chuàng)建高水平技工院校
“十四五”期間,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建 20 所高水平技師學(xué)院,引領(lǐng) 打造中國技工教育高地和高質(zhì)量發(fā)展典范;遴選創(chuàng)建
4、 30 所辦學(xué) 質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)能力強(qiáng)的示范性技工學(xué)校,打造成技工院校發(fā)展和 “廣東技工”培養(yǎng)的標(biāo)桿。
(三) 支持民辦技工院校高質(zhì)量發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等社會(huì)力量以 獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦技工院校,各地可以通過財(cái)政 補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購買服務(wù)等方式對社會(huì)力量舉辦的技工院校給 予支持。民辦技工院校教師在資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、 評優(yōu)表彰等方面與公辦技工院校教師享有同等權(quán)利。鼓勵(lì)社會(huì)力 量通過出讓、租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán),符合國家有關(guān) 規(guī)定的,可以通過劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。非營利性 民辦技工院校與公辦技工院校享受同等的稅收優(yōu)惠政策。完善學(xué)
5、校章程等制度,建立健全民辦技工院校檢查評估和結(jié)果公示制度 支持打造一批示范性民辦技工院校和專業(yè),引領(lǐng)全省民辦技工院 校高質(zhì)量發(fā)展。
三、創(chuàng)新技工教育發(fā)展保障機(jī)制
(一)深化人事制度改革 支持公辦高水平技師學(xué)院和示范性技工學(xué)校根據(jù)服務(wù)國家 和省重大戰(zhàn)略以及學(xué)校發(fā)展實(shí)際調(diào)整編制數(shù)。完善技工院校引進(jìn) 高層次、高技能人才激勵(lì)政策,對引進(jìn)的中華技能大獎(jiǎng)、全國技 術(shù)能手、世界技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)?、南粵技術(shù)能手、省領(lǐng)軍人才、省 青年拔尖人才及其他急需緊缺高層次、高技能人才,可按相關(guān)規(guī) 定在住房保障、工作津貼、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)惠政策。完善 績效工資分配辦法,對辦學(xué)成績突出、綜合考核優(yōu)秀的技工院校 按照一定比
6、例核增績效工資總量。
(二)健全校企合作激勵(lì)機(jī)制
鼓勵(lì)企業(yè)與技工院校開展深度合作,對深度參與校企合作、 行為規(guī)范、成效顯著、具有較大影響力的企業(yè),各級(jí)政府按規(guī)定 予以表彰和相應(yīng)政策支持。各級(jí)工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)把企業(yè)參 與校企合作的情況,作為企業(yè)評優(yōu)評先、項(xiàng)目資助的重要依據(jù)。 支持技工院校在教職工總額中安排一定比例或者通過設(shè)置技能 大師工作室、技師工作站等特色崗位或特設(shè)崗位等形式,面向社 會(huì)和企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師,并可 根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定薪酬。技工院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等,所得合法收入經(jīng)批準(zhǔn)可用于績效 工資分配,其中突破調(diào)控水平部分
7、按事業(yè)單位績效工資核定的有 關(guān)規(guī)定辦理。
(三)完善國際交流合作支持機(jī)制 支持技工院校與國(境)外優(yōu)秀教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展師生交流、 課程開發(fā)、證書引進(jìn)等合作,到2025 年,建設(shè) 10 個(gè)中外、內(nèi)地 與港澳臺(tái)合作辦學(xué)示范項(xiàng)目。技師學(xué)院教師因公臨時(shí)出國(境) 參加培訓(xùn)訪學(xué)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、技能交流等活動(dòng),相關(guān)費(fèi)用、出國批 次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)等按照高等職業(yè)院校有關(guān)規(guī)定落實(shí)。支持技工院 校招收國際學(xué)生,允許技工院校國際學(xué)院(班)合理收取學(xué)生學(xué) 習(xí)費(fèi)用。
(四)做好財(cái)政資金保障 各級(jí)政府要建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng) 的技工教育財(cái)政投入制度,加強(qiáng)財(cái)政資金和專項(xiàng)債券的統(tǒng)籌,做 好技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障。根據(jù)財(cái)權(quán) 和事權(quán)相匹配的原則明確責(zé)任體系,省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持省屬職業(yè) 技術(shù)(技工)院校的發(fā)展,同時(shí)適度支持粵東粵西粵北地區(qū)改善 職業(yè)技術(shù)(技工)教育辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量。各地級(jí)以上市 要將市屬技工教育納入公共財(cái)政保障范圍,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員 編制,推動(dòng)技工院校高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)生均撥款制度,建立 技工院校、其他職業(yè)院校與本科高校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng) 調(diào)整機(jī)制,結(jié)合培養(yǎng)成本建立差異化的生均綜合定額撥款系數(shù)。