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某公司安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)管理制度

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1、  為加強(qiáng)公司施工安全管理,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,保障安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、等法律法規(guī)、文件的規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,制定本辦法。   一、 本辦法所指的安全生產(chǎn)投入,是指按上級(jí)和集團(tuán)文件規(guī)定的安全生產(chǎn)保證金和安全生產(chǎn)措施費(fèi)。其中,安全生產(chǎn)保證金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為主合同造價(jià)的5‰;安全生產(chǎn)措施費(fèi)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù),各類工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為:房屋建筑工程為工程造價(jià)的2%;市政公用工程為工程造價(jià)的1%;機(jī)電安裝工程為工程造價(jià)的1%。安全生產(chǎn)措施費(fèi)必須在成本中列支,專門用于完善

2、和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件。   二、 公司安全生產(chǎn)投入管理的主控部門為安全管理部,協(xié)辦部門為工程部、機(jī)電設(shè)備部、經(jīng)營部、預(yù)算部、財(cái)務(wù)部,分管領(lǐng)導(dǎo)為生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師。   三、 安全生產(chǎn)費(fèi)用的開支范圍:   1、 完善、改造和維護(hù)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。   (1) 基坑臨邊防護(hù)和坑壁內(nèi)支撐、基坑支護(hù)的變形監(jiān)測及危房鑒定加固費(fèi)用;   (2) 樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺(tái)周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全防護(hù)費(fèi)用;   (3) 起重機(jī)、塔吊等起重吊裝設(shè)備(含井字架、龍門架)與外用電梯的安全檢測、安全設(shè)施防護(hù)裝備(含警戒標(biāo)志)費(fèi)用;卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)

3、施費(fèi)用;   (4) 施工機(jī)具和臨時(shí)防雨工棚和外圍護(hù)欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;   (5) 隧道施工等地下作業(yè)中的通風(fēng)、低壓電配送等有關(guān)設(shè)施、監(jiān)測費(fèi)用和上下層間安全防護(hù)費(fèi)用;   (6) 用于水上、水下作業(yè)救生設(shè)備、器材購置和設(shè)置臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;   2、 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。   (1) 消防設(shè)施和消防器材配置以及保健急救措施的費(fèi)用;   (2) 搶救應(yīng)急措施設(shè)備費(fèi)用,包括供水、燃?xì)夤こ虛岆U(xiǎn)工作中所需的特殊防護(hù)費(fèi)用;   (3) 符合規(guī)范要求的臨時(shí)用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等(變配電裝置的三級(jí)配電

4、箱、外電防護(hù)、二級(jí)防護(hù)的防觸電系統(tǒng)購置費(fèi)用);   3、 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。   (1) 安全管理實(shí)施方案(制度)的編印費(fèi)用;   (2) 安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣教書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;   (3) 交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;   (4) 安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內(nèi)外安全網(wǎng)的購置和檢測費(fèi)用;   4、 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;   5、 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;   6、 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。   7、 除上述外, 按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施

5、工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等直接所需的費(fèi)用。   四、 安全生產(chǎn)保證金的管理   項(xiàng)目收取第二次工程款后,按主合同造價(jià)提取5‰作為安全生產(chǎn)保證金進(jìn)行提留,如進(jìn)度款不夠的,最多分三次進(jìn)行提留。安全生產(chǎn)保證金返還時(shí)間為:土建工程竣工后十五天內(nèi)返還,市政綠化工程完工后初驗(yàn)合格十五天內(nèi)返還。安全生產(chǎn)保證金的提留和返還,按公司相關(guān)資金審批手續(xù)辦理后,由公司財(cái)務(wù)執(zhí)行。因項(xiàng)目部安全管理狀況差而被上級(jí)或者公司處罰的費(fèi)用直接從保證金中扣減;若項(xiàng)目部對(duì)安全隱患不落實(shí)整改的,可由公司組織整改,費(fèi)用從保證金中扣減,金額不夠抵扣的在工程進(jìn)度款中繼續(xù)扣減;一旦發(fā)生死亡事故的,扣除全部安全生產(chǎn)保證金,且

6、最低金額為10萬元,安全生產(chǎn)保證金金額不夠10萬元抵扣的,在工程進(jìn)度款中繼續(xù)扣減;?發(fā)生重傷事故的,扣除安全保證金的20%,且最低金額為3萬元,安全生產(chǎn)保證金金額不夠3萬元抵扣的,在工程進(jìn)度款中繼續(xù)扣減。除上述條款外,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,公司按國務(wù)院439號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章法律責(zé)任的相關(guān)條款對(duì)項(xiàng)目部處以罰款。   五、 安全生產(chǎn)措施費(fèi)的管理   1、 安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、金額、提取、收支、??顚S靡约斑`反約定造成損失后賠償?shù)葪l款,由公司在該項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)議書中明確規(guī)定。工程開工前,項(xiàng)目部需編制工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用計(jì)劃。   2、 項(xiàng)目部根據(jù)施工合同明

7、確的安全生產(chǎn)措施費(fèi)支付原則,在工程進(jìn)度請(qǐng)款時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)請(qǐng)款。項(xiàng)目第一筆安全生產(chǎn)費(fèi)用的請(qǐng)款,由項(xiàng)目部提供相應(yīng)金額的安全措施費(fèi)使用計(jì)劃。領(lǐng)款后,項(xiàng)目部必須??顚S茫度氲奖巨k法第三條規(guī)定“安全生產(chǎn)費(fèi)用的開支范圍”要求的安全生產(chǎn)投入中?,F(xiàn)場項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)措施費(fèi)支出的登記臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)收集相關(guān)費(fèi)用支出憑證?,F(xiàn)場項(xiàng)目部不按規(guī)定投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)或安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)不到位,由公司安全管理部門責(zé)令其改正,停止安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的撥付,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理督促安全生產(chǎn)投入費(fèi)用不力的,其獎(jiǎng)罰與員工績效考核掛鉤。   3、 項(xiàng)目部從申請(qǐng)第二筆安全生產(chǎn)措施費(fèi)用開始,必須向公司提供前

8、一期安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入情況、本期投入計(jì)劃和過程費(fèi)用支出憑證資料,上述資料作為公司安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付的支持材料。不能提供的,暫停安全生產(chǎn)費(fèi)用的撥付,直至其提供為止。   4、 項(xiàng)目部、公司安全管理部、預(yù)算部、財(cái)務(wù)部各自建立安全生產(chǎn)投入費(fèi)用臺(tái)帳。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全措施費(fèi)使用臺(tái)帳,收集整理過程費(fèi)用支出憑證;安全管理部負(fù)責(zé)建立各項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)部撥付臺(tái)帳,并監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的專款專用;預(yù)算部負(fù)責(zé)在批款過程中按規(guī)定費(fèi)率計(jì)提安全費(fèi)用,并按項(xiàng)目工程資金審批流程建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)審批程序,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用審批撥付臺(tái)帳;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按《印發(fā)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》(建集[2007]92號(hào)文)要求建立相關(guān)財(cái)務(wù)憑證資料賬目和相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表。   5、 項(xiàng)目現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足形成重大危險(xiǎn)隱患的,公司安全管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),有權(quán)立即暫停施工,停止安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的撥付。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照公司的整改要求組織隱患排查和整改工作,項(xiàng)目部組織整改不力或者整改無效且經(jīng)公司警告后仍不能消除的,公司有權(quán)自行組織整改措施,公司組織整改發(fā)生的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用,由公司在安全生產(chǎn)費(fèi)用中扣除,安全生產(chǎn)費(fèi)用額度不足的,在工程進(jìn)度款中扣除。

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