《生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可研報告》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可研報告（73頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphForm Selection.ParagraphFormaaaaaaaaa

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3、gLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

4、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 目 錄 第一章 總 論 1 1.1 項目概況 1 1.2 建設(shè)單位概況 2 1.3 研究工作的依據(jù)和研究范圍 2 1.4 項目建設(shè)內(nèi)容及主要工程量 5 1.5 主要結(jié)論 6 第二章 項目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性 7 2.1 項目背景 7 2.2 項目建設(shè)的必要性 9 第三章??項目建設(shè)條件 14 3.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展況狀 14 3.2 自然條件 14 3.3 項目區(qū)水環(huán)境 19 3.4 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 22 3.5 項

5、目區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀 22 3.6 實施條件 24 第四章??項目建設(shè)目標和建設(shè)措施 25 4.1 項目建設(shè)目標 25 4.2 項目建設(shè)措施 25 第五章 建設(shè)內(nèi)容和主要工程量 28 5.1 土地集中整理工程 28 5.2 優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)及土壤改良 32 5.3 **省級濕地保護工程 36 5.4 農(nóng)民集中居住區(qū)工程 52 第七章 項目管理和實施計劃 53 7.1 項目管理 53 7.2 實施計劃 56 第八章 工程投資估算 57 8.1 編制依據(jù) 57 8.2 項目主要內(nèi)容 57 8.3 概算總價 58 8.4 資金籌措 58 8.5 項目還本付息

6、計算 58 第九章 環(huán)境評價 61 9.1 環(huán)境狀況 61 9.2 環(huán)境影響預(yù)測評價 61 9.3 施工期環(huán)境保護 62 9.4 環(huán)評結(jié)論 63 第十章 效益評價 65 10.1 社會效益分析 65 10.2 生態(tài)效益分析 66 10.3 經(jīng)濟效益分析 66 Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.Paragraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

7、aaaaaaphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphForm Selection.ParagraphFormaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesT

8、oPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLine

9、sToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目可行性研究報告 第一章 總 論 1.1項目概況 1.1.1 項目名稱：****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 1.1.2項目承辦單位 項目承辦單位：****濱江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

10、有限公司 法人代表：*** 1.1.3 項目擬建地點和實施范圍 ****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于****市**區(qū)**鎮(zhèn)，這里與鎮(zhèn)江僅一江之隔，自古就有“京口**一水間”之說，是****城區(qū)的南大門和對外的窗口。****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園南臨長江，北接沿江高等級公路，東靠**路，西臨**大橋北接線，規(guī)劃面積約8000畝，項目實施的主要內(nèi)容以**鎮(zhèn)文化路為界分兩大塊，其中南側(cè)沿江濕地保護及生態(tài)林建設(shè)面積3000畝，北側(cè)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)面積為5000畝。 1.1.4主要建設(shè)內(nèi)容 針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)要求,初步確定了“土地集中整理”、“優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良”、“濕地保護和林地建設(shè)”、“農(nóng)民集

11、中居住區(qū)”等四個工程建設(shè)內(nèi)容。 1.1.5項目總投資 項目總投資34327萬元。 1.1.6資金籌措 由**區(qū)政府自籌17327萬元，向**區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款1.7億元。 1.1.7建設(shè)期 項目建設(shè)期約2年 1.2建設(shè)單位概況 ****濱江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是**區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理局出資設(shè)立的區(qū)直屬國有企業(yè)。公司于2006 年7月開始籌建，辦公地點位于****市**區(qū)**生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，注冊資金1000萬元，法人代表***，現(xiàn)有員工18人，其中：管理人員7人，包括本科以上學(xué)歷5人。公司經(jīng)營范圍為：農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、銷售及相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)機械銷售

12、及農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。 公司法人代表***， 1963年出生，中共黨員，本科學(xué)歷，在縣、鄉(xiāng)級政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多年，熟悉經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，經(jīng)營理念清晰，工作協(xié)調(diào)能力強。現(xiàn)任****市**區(qū)常務(wù)副區(qū)長。 1.3 研究工作的依據(jù)和研究范圍 1.3.1可行性研究報告編制依據(jù) 1.3.1.1有關(guān)法律、法規(guī) 1.《中華人民共和國防洪法》 2.《中華人民共和國土地管理法》 3.《中華人民共和國土地管理法實施條例》 4.《基本農(nóng)田保護條例》 5.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 6.《中華人民共和國水土保持法》 7.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 1.3.1.2有關(guān)規(guī)定和文件 1.國土資源

13、部《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》國土資發(fā)[1998]166號 2.《關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知》國土資發(fā)[1999]39號 3.《國家投資土地開發(fā)整理項目管理辦法》 4.《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》 5.《土地開發(fā)整理項目資金管理辦法》 6.（關(guān)于印發(fā)《江海堤防達標建設(shè)大中型建筑物除險加固工程可行性研究報告編制要求》和下達前期工作任務(wù)的通知）蘇水計（1997）181號 7.《**省江海堤防達標建設(shè)修訂設(shè)計標準的通知》蘇水管（1997）80號 8.《關(guān)于我省長江遠期防洪（潮）設(shè)計水位及沿線建筑物設(shè)計標準的通知》蘇水計（1997）210號 9

14、. 我國現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標準等。 1.3.1.3標準和規(guī)范 1.《堤防工程設(shè)計規(guī)范》GB50286-98 2.《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》SL171-96 3.《防洪標準》GB50201-94 4.《水利水電工程土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》SL/T225-98 5.《堤防工程施工規(guī)范》SL260-98 6.《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011—2000） 7.《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012—2000） 8.《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013—2000） 9．《灌溉排水渠系設(shè)計規(guī)范》水利電力部（1984） 1.3.1.4地方性文件及有關(guān)計

15、劃、規(guī)劃 1. 《****市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要》 2. 《****市土地利用總體規(guī)劃（1997—2010）》 3. 項目區(qū)涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 4.****市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、交通等部門專項規(guī)劃 5.公司委托《****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)可行性研究報告》的委托書。 1.3.1.5項目區(qū)有關(guān)資料 1.項目區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖 2.項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查變更調(diào)查面積量算表、匯總表 3.項目區(qū)土壤資料 4.項目區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料 5.項目區(qū)道路情況資料 6.項目區(qū)水利現(xiàn)狀資料 7.項目區(qū)涉及村莊的自然、社會經(jīng)濟狀況 1.3.2 研究范圍 本次

16、可行性研究的主要內(nèi)容有： 1、項目建設(shè)的背景及意義； 2、建設(shè)條件； 3、建設(shè)目標和建設(shè)措施； 4、建設(shè)內(nèi)容和主要工程量； 5、項目管理和實施計劃； 6、投資估算和資金籌措； 7、環(huán)境評價； 8、效益評價等。 1.4 項目建設(shè)內(nèi)容及主要工程量 **農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地面積約8000畝，其中優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地5000畝、濕地保護區(qū)3000畝。針對產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，初步研究和確定了“土地集中整理”、“優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良”、“濕地保護和林地建設(shè)”、“農(nóng)民集中居住區(qū)”等建設(shè)內(nèi)容。其中： 1、土地集中整理，包括2.8公里江堤加固及堤頂機耕路2000米、疏浚灌溉排澇河道10條，吹

17、沙回填面積200畝，場地平整450畝，水閘新建、改建各1座、排澇站3座、翻水站2座、配電房3座等。 2、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良，主要包括：田間機主次機耕路12條，共73800平方米，主次灌溉渠23條39200米，土壤改良5000畝等； 3、濕地保護和生態(tài)林建設(shè)，主要包括濕地生態(tài)水體恢復(fù)250畝、濕地植物恢復(fù)1100畝，經(jīng)濟林建設(shè)750畝、苗圃建設(shè)800畝等， 4、農(nóng)民集中居住區(qū)，用地面積100畝，總建筑面積80000平方米 1.5 主要結(jié)論 1、項目區(qū)糧田服務(wù)的水利設(shè)施老化不全，加上管理措施不完善，水、旱災(zāi)害較為嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展受到較大的限制。目前，**地方政

18、府對將來的農(nóng)田水利建設(shè)的積極性很高，農(nóng)民對農(nóng)田水利建設(shè)也具有很高的積極性。因此，項目改造建設(shè)具有良好的群眾基礎(chǔ)。 2、 該項目的建設(shè)，符合**區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，立項得到了**區(qū)政府、****市政府的支持。 3、通過濕地保護和林地建設(shè)有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進**區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 4、項目實施后，防洪圈封閉，排水系統(tǒng)完善，旱澇保收，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。土地整理和土壤改良后，便利了耕作，提高了集約化程度和機械化水平，提高糧食質(zhì)量、糧食產(chǎn)量，有利于保證糧食生產(chǎn)安全，增加農(nóng)民收入。 5、通過土地集中整治，將灘涂進行改造，拆除零星的農(nóng)民莊臺建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，有利

19、于合理利用土地資源，改善農(nóng)民的居住和生活條件,同時對**區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)也將起到一定的示范作用。 綜上所述，本項目的經(jīng)濟效益十分明顯，經(jīng)濟上是可行的。同時亦具有良好的生態(tài)效益和社會效益，通過效益分析，該項目是切實可行的。 第二章 項目建設(shè)背景與建設(shè)的必要性 2.1項目背景 黨的十五界三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干的決定》提出了建設(shè)具有中國特色的社會主義新農(nóng)村的跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略?！稕Q定》指出：實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，必然要求進行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命。并且指出今后農(nóng)業(yè)發(fā)展地重點在動植物品種培育、農(nóng)業(yè)資源的高效利用、現(xiàn)代集約化種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運加

20、工技術(shù)等方面取得突破。 2000年中共中央和國務(wù)院提出今后的農(nóng)村工作重點是： 1、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：根據(jù)市場需求變化壓縮不適銷產(chǎn)品和品種，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)； 2、促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值：在多層次加工轉(zhuǎn)化中著重發(fā)展精深加工，努力開發(fā)新產(chǎn)品，積極發(fā)展名牌產(chǎn)品，大力發(fā)展以公司帶動農(nóng)戶為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營； 3、加快農(nóng)業(yè)科技進步：從今年開始各級財政要撥出專項經(jīng)費作為活動資金支持各地有計劃、有重點的創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范場，使之成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范基地，優(yōu)良種苗繁育基地，實用技術(shù)培訓(xùn)基地，抓緊建設(shè)具有國際先進水平的重點試驗室和科技園區(qū)。并制定政策，培養(yǎng)具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)

21、集團。 4、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 **地處長江三角洲北翼，地理位置優(yōu)越。這里的氣候四季分明，土地肥沃，適宜于多種農(nóng)作物生長；地形平坦，河網(wǎng)密布，水陸效通便利，是****市糧食的主產(chǎn)區(qū)之一。全區(qū)總面積749平方公里，其中耕地面積31.42萬畝。人口50.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.53萬人， 2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21億元，農(nóng)業(yè)增加值9.2億元。 改革開放以來，**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展。但隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，也給**區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和糧食生產(chǎn)安全提出了更高的要求。特別是近年來，隨著對非農(nóng)建設(shè)用地的需求量日益增加，**沿江地區(qū)人地關(guān)系日趨緊張，特別是人口與耕地的矛盾

22、突出。從**沿江地區(qū)目前的農(nóng)用地利用現(xiàn)狀來看，存在以下一些主要問題： 1、用地布局不太合理。由于歷史的原因，**各土地利用類型之間存在較為明顯的相互交叉現(xiàn)象，尤其是村鎮(zhèn)建設(shè)用地零散分布，造成耕地與建設(shè)用地之間相互交錯，彼此有一定的干擾。這種利用現(xiàn)狀，不利于土地利用規(guī)模效益的發(fā)揮，降低了土地的使用效率。 2、人均耕地占有量呈下降趨勢。根據(jù)**歷年統(tǒng)計資料，人口過于稠密，人均耕地不足0.8畝，人與地的矛盾尖銳。近年來全市人口基本保持一定的增長幅度，加上工業(yè)、城市和道路建設(shè)，**的人均耕地占有量呈逐年下降趨勢。因此，對現(xiàn)有耕地進行保護（保有一定數(shù)量的耕地并提高耕地的利用率和產(chǎn)出率）、盤活耕地存量

23、，同時通過必要的土地綜合整理來增加農(nóng)用地，采用先進的種植技術(shù)以及管理方式，提高現(xiàn)有耕地的質(zhì)量，對于保持**的社會安定團結(jié)和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重要的意義。 3、耕地利用程度不夠。**地處長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，耕地分散經(jīng)營，限制了耕地潛力的發(fā)揮。耕地地力的提高，要求加大投入力度，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)用結(jié)合，以保證耕地的及時給養(yǎng)。土地資源如果得不到有效保護和合理利用，將成為制約**經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。**各級黨委、政府從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)耕地總量平衡、保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度，把保護耕地、整理土地、提高耕地地力和質(zhì)量擺上了重要位置。 **沿江地區(qū)由長江從上游帶來的泥沙沖積而成，土壤

24、肥沃，屬灌溉水量充沛的自然澆灌地區(qū)，沒有受到過任何工業(yè)污染，生態(tài)良好，最適宜將作為**地區(qū)的生態(tài)保護和糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 為此，**區(qū)政府決定在**鎮(zhèn)西南部投資建設(shè)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過濕地保護、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的建設(shè)，進一步改善**區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 2.2項目建設(shè)的必要性 2.2.1優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)的必要性 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，土地資源與人口矛盾日益加劇，迫使我們需做出理性的選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)從粗放型走集約型裝邊，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”之路，尋找新的經(jīng)濟增長點，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 20世紀90年代后期，**糧食

25、供給實現(xiàn)了從長期短缺到總量基本平衡，豐年有余的歷史性變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段。在推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，尤其是在調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，提高商品率和優(yōu)質(zhì)品率方面，取得了明顯成效。但是，糧食安全問題任何時候都不能掉以輕心。從國際上看，2000年以來，世界糧食產(chǎn)量低于消費量的情況連年出現(xiàn)，今年世界糧食儲備已降至30年來最低水平。僅大米一項中國每年要消費500億斤，世界大米貿(mào)易糧僅有400億斤。從全國來看，自2000年以來，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年徘徊在9100億斤，連續(xù)三年產(chǎn)不足需，當(dāng)年產(chǎn)需缺口在500-700億斤，2003年

26、超過了800億斤，糧食產(chǎn)量已降到14年來最低水平。其主要原因：集中表現(xiàn)為“四個減少”，即耕地減少、糧食播種面積減少、糧食總產(chǎn)量減少、人均糧食占有量減少。除了我們主動、合理的調(diào)整糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)和退耕還林減少播種面積以外，還有優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)比較效益低，自然災(zāi)害頻繁等諸多因素。 1、糧食是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。吃飯問題，始終是黨和政府的頭等大事。入世后，可以適當(dāng)進口糧食，但必須適度，否則會導(dǎo)致國際市場糧食價格大幅度上漲，給國家糧食安全構(gòu)成威脅。同時，食品加工、糧食轉(zhuǎn)化、“千萬工程”推進以及人口增長都需要糧食產(chǎn)量增加。因此，增強糧食責(zé)任意識，立足于糧食自求平衡并略有節(jié)余，應(yīng)是**優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

27、 2、糧食是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。種植業(yè)收入在農(nóng)民純收入中占有較大比重。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，糧食產(chǎn)量的高低和價格的漲落將直接影響農(nóng)民收入的增減。長期以來，勞務(wù)輸出和畜牧業(yè)的增收也是建立在糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。同時，實施糧食優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化，搞好糧食精深加工和轉(zhuǎn)化增值，本身也是重要的增收門路。因此，抓糧食就是抓增收，必須正確處理好二者之間相互關(guān)系，不能把二者對立起來。 3、糧食是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧價漲，百價漲；糧價穩(wěn)，人心穩(wěn)。如果糧價大幅上升，一旦引發(fā)通貨膨脹，對中低收入者的日常生活會造成很大沖擊，對社會穩(wěn)定必將造成不利影響。如果糧食問題解決得不好，新世紀的大發(fā)展將無從談起，國家安全也無法談起。為此，

28、要進一步提高糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力,努力抓好優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，才能安定人心，促進社會穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 **區(qū)環(huán)繞歷史文化名城****，地少人多，人均占有耕地僅為0.8畝，水稻生產(chǎn)的在農(nóng)民收入中貢獻份額雖然不大，但稻米是我區(qū)城鄉(xiāng)居民的主食，占全區(qū)口糧消費的90%左右，且隨著生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)無公害大米需求量不斷增加，因此利用現(xiàn)有的自然資源，充分發(fā)揮交通、技術(shù)優(yōu)勢，有計劃有步驟建設(shè)一定規(guī)模優(yōu)質(zhì)無公害稻米生產(chǎn)基地，對于確保糧食安全有不可替代的戰(zhàn)略意義，也是完全必要的。 2.2.2濕地保護和林地建設(shè)的必要性 在人口和經(jīng)濟的壓力下，濕地資源及其生物多樣性的普遍破壞。水生植物

29、和動物種類不斷減少，水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴重。濕地環(huán)境遭到破壞，不僅直接造成巨大的經(jīng)濟損失，還導(dǎo)致濕地生態(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災(zāi)害能力喪失。所以必須采取強有力的保護措施保護濕地及依附其生存的各種生物，同時因為****四水廠的取水口就位于濕地風(fēng)景區(qū)規(guī)劃境內(nèi)，因而更需加強保護，為生活用水提供優(yōu)質(zhì)水源。 2、項目的建設(shè)是****市城市規(guī)劃和****市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的要求。 根據(jù)****市城市規(guī)劃，****城市的性質(zhì)為：“歷史文化名城，具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，適宜人居的生態(tài)園林城市和長江三角洲北翼中心城市”，城市發(fā)展方向為“主導(dǎo)向南，西進東聯(lián)”。****市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃也將濱江平原生

30、態(tài)復(fù)合區(qū)作為****生態(tài)城市五個生態(tài)復(fù)合區(qū)的重要建設(shè)內(nèi)容之一，要求在科學(xué)保護和管理濕地生態(tài)服務(wù)功能的前提下，整合長江水域及濱岸帶的水—陸自然景觀特色，形成獨特的長江—沿江濕地生態(tài)景觀走廊，發(fā)展以生態(tài)、科普、研修、度假、休閑、觀光等為主體的濱江生態(tài)旅游業(yè)。 本項目地處****城區(qū)西南，長江北岸，西鄰**大橋，項目所在地**鎮(zhèn)素有“江北重鎮(zhèn)、千年古渡”之稱，項目的建設(shè)符合城市的功能定位和發(fā)展方向，有利于加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。 3、項目的建設(shè)是促進****市旅游業(yè)的發(fā)展的需要。 ****歷史悠久，風(fēng)景秀麗，自然景觀和人文景觀眾多，旅游資源豐富。1982年****被國務(wù)院列入首批歷史文化名城。

31、1998年被評為中國優(yōu)秀旅游城市。 近年來，****的旅游業(yè)有了較快的發(fā)展，來揚游客每年大幅度增長，****旅游已由單一的觀光型向觀光、休閑、度假相結(jié)合轉(zhuǎn)化，但由于旅游資源開發(fā)力度不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不完整，傳統(tǒng)“一日游”、“過境游”局面尚未得到根本改變，為此，****市實施了大旅游發(fā)展的戰(zhàn)略，明確把旅游業(yè)定位為全市大力培育的新生行業(yè)，作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。 該區(qū)域內(nèi)有大面積的灘涂，具有典型的灘涂地自然生態(tài)地貌，是長江三角洲獨特濕地旅游資源的代表，充分體現(xiàn)了長江三角洲濕地“水陸交接，自然過度”的自然資源和生態(tài)景觀，將成為集觀賞游覽，科普宣傳教育及生態(tài)保護為一體的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。它的建成對讓更

32、多的公眾認識濕地、了解濕地、參與濕地保護積極性都將起著良好的推動作用。 4、項目的建設(shè)是改善****市的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升****城市形象的需要。 自二00二年一舉奪得“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“全國文明城市工作先進城市”三塊金牌后，為進一步提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境，改善市民的生活質(zhì)量，****市又提出了創(chuàng)建了“國家文明城市”、“全國最佳人居環(huán)境城市”和“國家生態(tài)城市”的要求。 隨著城市化進程的加快和工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，****市也面臨著與全國其它城市同樣的城市環(huán)境質(zhì)量問題，加強林地建設(shè)和濕地保護是改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要措施之一。本項目地處****城區(qū)的南

33、端，是**長江大橋的景觀工程，也是“綠揚城廓、生態(tài)****”的重點工程，通過項目的建設(shè)能充分發(fā)揮森林在保護濕地、改善空氣質(zhì)量等方面的作用，有效改善城市的“熱島效應(yīng)”，提高城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市的對外形象。 第三章??項目建設(shè)條件 3.1項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展況狀 ****市**區(qū)位于**省中部，環(huán)繞歷史文化名城****，南臨長江，北瀕邵伯湖，京杭大運河縱貫?zāi)媳?，寧通高速公路橫穿東西，**長江大橋與京滬高速公路接線穿境而過，****港和寧啟鐵路****客運站也坐落境內(nèi)，交通十分便捷。 全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、3個街道，163個行政村，總面積749平方公里，其中耕地面積31.42萬公頃。

34、人口50.84萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33.53萬人，從業(yè)人員21.67萬人。全區(qū)財政收入12.74億元，地方財政一般預(yù)算收入6.33億元。2005年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21億元，農(nóng)業(yè)增加值9.2億元, 農(nóng)民人均純收入6030元。 按照黨中央十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，“十一五”期間**區(qū)將進一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化進程，著力發(fā)展具有城郊特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 3.2 自然條件 3.2.1氣候 1、季風(fēng)顯著。盛行風(fēng)向隨季節(jié)有明顯的變化。冬季盛行來自北方干冷的偏北風(fēng)，夏季盛行從海洋吹來濕熱的東南到南風(fēng)。在過渡季節(jié)中，春季多東南風(fēng)，秋季多

35、東北風(fēng)?；撅L(fēng)壓每平方米為0.4KN，基本雪壓為每平方米0.35KN，風(fēng)荷載地面粗糙度類別為B類。 2、四季分明。按候平均氣溫大于22℃為夏季，小于10℃為冬季，10-22℃ 之間為春、秋季的標準劃分，****冬季較長，達四個多月，夏季次之，約為三個月，春、秋季較短，各約為兩個月。 3、冬夏冷熱懸殊較大。最熱月為7、8兩月,其平均氣溫為27.5℃、27.3℃，極端最高氣溫達39.1℃（1967年8月21日）；全年最高氣溫大于35℃的日數(shù)平均為8.1天，最多23天（1967年和1994年），1960年、1968年、1982年無大于35℃的高溫日數(shù)。最冷月是1月份，平均氣溫為1.8度，極端最低

36、氣溫為-17.7℃（1955年1月6日），極端最低氣溫低于-10℃的年份平均兩年一遇。最熱月與最冷月氣溫之差平均為25.7℃。 4、無霜期較長。常年平均無霜期為220天。最長達247天（1984年），最短為190天（1987年）。 5、雨量充沛，雨熱同季。全年平均降水量為1020.4mm，****市歷年最大瞬時降雨量為28.8mm/10min，雨量最多的年份達1645.1mm（1991年），最少的僅440.6mm（1978年）。每年夏季雨量偏多，一般從6月中旬到7月中旬，具有多雨的特點，是我區(qū)的雨季，也就是通常所說的"梅雨季節(jié)"。 3.2.2地形地貌 項目區(qū)地處長江河口三角洲平原，揚子

37、準地臺與江南古陸的交接部?；鶐r埋深在300～400m以下，主要為侏羅紀上統(tǒng)火山巖及白堊紀上統(tǒng)細砂巖、粉砂巖和礫巖。基巖之上為第三紀、第四紀地層。第三紀由未固結(jié)、半固結(jié)的粘土夾砂層組成，為陸相沉積物。第四紀厚達300～400m。包括河流相、海相和過渡相沉積。河床質(zhì)均由第四紀河口三角洲沉積的粉砂和粉質(zhì)灰色極細砂組成。沿江一帶地勢低平，成陸較晚，約是1700年左右。 3.2.3水文地質(zhì) 1、水文 **汛期降雨集中，又遭江淮水位高，造成本市地勢低洼的平原圩區(qū)排水困難，更易成澇。而遭少用水高峰期，又常是江淮來水量較枯的時期，旱情極端易形成。 淮河入江水道多年平均經(jīng)流量為233億立方米，最大來水量

38、702.6億立方米，最枯年份僅10.6億立方米；入江水道實際年最大行洪流量為10700立方米/秒（1954），當(dāng)年六閘最高水位8.76米。 長江上承大通來水，處于大通至江口感潮段的中部，多年平均年經(jīng)流量8891億立方米，年經(jīng)流量1954年達13590億立方米，最枯的1978年僅6780億立方米，豐枯極值比2.0。有水文記錄以來，長江水位為1996年8月1日**站6.89米，三江營6.27(主要受8號臺風(fēng)及潮位共同影響)1954年8月17日水位6.69米,三江營5.85米大通來量92600秒立方米。長江最低水位為**1959年負0.42；長江堤防按長流規(guī)50年一遇標準設(shè)計水位**7.1米,三江

39、營6.6米。 2、地質(zhì) 此地為深層夾粉砂土和夾薄層淤泥亞粘土。大部分地區(qū)地基承載力大于10噸/平方米，可作天然地基使用，在地質(zhì)構(gòu)造上屬****-銅陵地震帶中段，抗震設(shè)計按地震強度7度設(shè)防。 項目區(qū)地處黃海之濱，長江三角洲前緣江口北岸，屬沿海低平原。局部地區(qū)由于原來是港汊地段，故略有起伏。 由于長江三角洲的形成演變特點，項目區(qū)的土壤在形成過程中受海水浸漬，成土母質(zhì)富含以氯化鈉為主的可溶鹽，土體呈強石灰反應(yīng)，PH值偏高，各土層容許承載力一般為120Kpa/m2。 3.2.4水資源 ****市地處長江、淮河下游，長江流域面積1766km2，淮河流域面積4872km2。 1、水資源量

40、（1）降雨量：****市多年平均降雨量在1000mm左右，但年際變化大，歷史最大年降雨量1930.6mm，最小年降雨量424.1mm。降雨量年內(nèi)分布不均,60%集中在汛期6-9月份。 （2）水資源總量指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇?、地下產(chǎn)水量，不包括外來水量；由地表水資源量與地下水資源量相加，扣除兩者之間相互轉(zhuǎn)化的重復(fù)量而得。我市多年平均水資源總量為21.9億m3，其中地表水資源量11.7億m3，地下水資源量10.2億m3。 2、可利用水資源量 可利用水資源量為水資源總量（含外來水量）中通過水工程調(diào)節(jié)，可加以利用的水量。流經(jīng)我市的長江、淮河年徑流量很大，但由于工程限制和水量相對集中，大多數(shù)水量都排

41、入了下游，地下水中也有很大部分難以利用，所以我市可利用水資源量為：平水年57.8億m3 ，中等干旱年50.5億m3，特殊干旱年51.3億m3。 3、水質(zhì)概況 根據(jù)全市主要河流與月塘水庫的水質(zhì)監(jiān)測，大部分地表水水質(zhì)都優(yōu)于Ⅳ類，少部分大于Ⅴ類。影響地表水質(zhì)主要為有機物污染，主要超標污染河段為古運河、新通揚運河、北澄子河、寶射河、儀揚運河。地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明我市地下水水質(zhì)都優(yōu)于國家地面水Ⅱ類標準。 4. 水位 項目所處地帶常水位為3.2米，洪水位為4米。 3.2.4 植被 項目區(qū)處于沿江平原地區(qū)，地勢低平，該地區(qū)植被以草科為主，種植的禾本科植物占50%，豆科植物占43%，其他占7%。

42、當(dāng)?shù)刂饕怯赊r(nóng)田和零散分布的自然村落組成的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，自然生態(tài)環(huán)境逐步被人工生態(tài)環(huán)境所取代。當(dāng)?shù)刂脖灰圆荼局参锖退参餅橹?。高大的喬木大部分分布在村莊、道路兩側(cè)和農(nóng)田周圍。低矮的灌木一般分布在河道、坑塘周圍。項目區(qū)植被主要有水稻、玉米、麥子、大豆等。 3.2.5 土壤 項目區(qū)內(nèi)主要有潮土、水稻土、棕色石灰土等三個土種的土壤，土體構(gòu)型為上下均一型。5～10厘米土壤容量平均為1.29g/cm3，總孔隙度51%，其中毛管孔隙為38.8%，非毛管孔隙為12.2%，田間持水量為32%；有機質(zhì)平均含量為1%，全氮含量為0.07%，速效3.63PPM，速效鉀含量為346PPM，PH值為9。項目區(qū)內(nèi)土

43、壤有機質(zhì)含量，全氮含量偏低，對種植農(nóng)作物有輕度影響。該土壤經(jīng)過整田平地后，其土層及結(jié)構(gòu)難免有不同程度的破壞，將影響作物的生長發(fā)育。擬采取河泥覆蓋、稻草麥桿還田、增施綠肥、豬糞、羊糞等優(yōu)質(zhì)無公害有機肥料，結(jié)合平衡配方施肥進行土壤改良。 3.3 項目區(qū)水環(huán)境 3.3.1評價項目及評價標準方法 1、評價項目 評價項目為pH、氯化物、硫酸鹽、溶解鹽、氨酚、硝酸鹽氮、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、總磷、氰化物、砷、揮發(fā)酚、六價鉻、鎘、鉛、銅、鐵、鋅、氟化物、化學(xué)需氧量、錳。 2、水質(zhì)斷面評價標準及方法 各水質(zhì)檢測斷面水質(zhì)類別評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）。具體標準限

44、值如下。 地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值? ?? ?? ?? ?? ???單位：mg/L 評價項目? ? ? ? Ⅰ類? ? ? ? Ⅱ類? ? ? ? Ⅲ類? ? ? ? Ⅳ類? ? ? ? Ⅴ類 pH? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6-9? ? ? ? ? ? ? ? 溶解氧≥? ? ? ? 7.5? ? ? ? 6? ? ? ? 5? ? ? ? 3? ? ? ? 2 氨氮≤? ? ? ? 0.15? ? ? ? 0.5? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.5? ? ? ? 2.0 高錳酸鹽指數(shù)≤? ? ? ? 2? ? ? ? 4? ? ? ? 6? ? ?

45、? 10? ? ? ? 15 五日生化需氧量≤? ? ? ? 3? ? ? ? 3? ? ? ? 4? ? ? ? 6? ? ? ? 10 總磷? ? ? ? 0.02? ? ? ? 0.1? ? ? ? 0.2? ? ? ? 0.3? ? ? ? 0.4 氰化物≤? ? ? ? 0.005? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.2? ? ? ? 0.2? ? ? ? 0.2 砷≤? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.1? ? ? ? 0.1 揮發(fā)酚≤? ? ? ? 0.002? ? ? ? 0.002? ? ? ? 0.00

46、5? ? ? ? 0.01? ? ? ? 0.1 六價鉻≤? ? ? ? 0.01? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.1 鎘? ? ? ? 0.001? ? ? ? 0.005? ? ? ? 0.005? ? ? ? 0.005? ? ? ? 0.01 鉛? ? ? ? 0.01? ? ? ? 0.01? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.05? ? ? ? 0.1 銅? ? ? ? 0.01? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.0 鋅? ? ? ? 0.05? ? ? ?

47、1.0? ? ? ? 1.0? ? ? ? 2.0? ? ? ? 2.0 氟化物? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.0? ? ? ? 1.5? ? ? ? 1.5 化學(xué)需氧量? ? ? ? 15? ? ? ? 15? ? ? ? 20? ? ? ? 30? ? ? ? 40 斷面水質(zhì)類別的確定按照水利部水資源司和部水文局印發(fā)的《水功能區(qū)水資源質(zhì)量評價暫行規(guī)定》（試行）中的相關(guān)要求執(zhí)行，水功能區(qū)監(jiān)測斷面水質(zhì)評價采用單因子評價法，對同一評價因子出現(xiàn)不同類別的標準值相同情況時，按最優(yōu)類別確定；水質(zhì)綜合評價則從劣不從優(yōu)，以最劣評價因子水質(zhì)類別確定現(xiàn)狀水質(zhì)。 3.3.

48、2水環(huán)境現(xiàn)狀 從全年統(tǒng)計結(jié)果看，2005年內(nèi)河年均水質(zhì)為Ⅴ類水，主要超標項目為溶解氧、氨氮、五日生化需氧量等。 3.3.3污染分析 從污染物類型分析，內(nèi)河主要超標污染物為溶解氧、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚等。其中氨氮的來源主要為生活污水中含氮有機物、某些工業(yè)廢水以及農(nóng)田排水等；此外，有機指標上升會增加水體的厭氧效應(yīng)，在厭氧環(huán)境中，水體中的亞硝酸鹽亦可受微生物作用，還原為氨。歷史資料顯示，水量降低、水體中溶解氧減少，對氨氮濃度的升高有一定作用。而總磷作為一項水體富營養(yǎng)化指標，與化學(xué)耗氧量、五日生化需氧量等有機指標密切相關(guān)。從全年各斷面監(jiān)測結(jié)果來看，溶解氧、氨氮、總磷濃度

49、和有機指標之間的變化總體上也是較為一致的。 3.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境受人類活動影響較大，地表植被基本為人工植被，其中經(jīng)濟林木有胡桑、桃、銀杏等；用材樹木以水杉、意楊為主；庭院林木以美人蕉、石榴、月季、冬青等觀賞植物和桃、葡萄、枇杷等果樹為主；農(nóng)田植被一般為水稻、麥類、油菜、大豆、季節(jié)性蔬菜等；水生植被有菱角、茭白、水花生、水草等。由于人類活動，野生動物較少，一般為常見的兔類、鼠類、蛇類和鳥類等。 項目區(qū)沿江受人類活動影響較小，長江高潮位江水漫灘，有大量草本及喬木分布，主要優(yōu)勢物種為河楊、蘆葦、香蒲、車前等耐水濕草本。 總的來說，項目區(qū)陸地生態(tài)現(xiàn)狀比較完善，覆蓋率較高

50、，但生物多樣性指數(shù)不高，次生林和人工林比例較大，且均由較大面積的單一物種組成，抵御外界風(fēng)險的能力較弱。 3.5項目區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀 水稻是****市**區(qū)的主要糧食作物，常年水稻種植面積32萬畝，占糧食種植面積的70%左右，總產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)的80%以上。近幾年來，隨著“一免三補”等惠農(nóng)政策的實施，廣大農(nóng)民種田的積極性有所回升，水稻生產(chǎn)水平有所提高。面積基本穩(wěn)定，沿江地區(qū)基本實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)粳稻化生產(chǎn)，沿湖丘陵地區(qū)秈粳搭配種植。新品種 、新技術(shù)應(yīng)用面積大。特別是近年來的水稻良種補貼項目實施，優(yōu)良品種武粳9538、寧粳1號、揚輻粳8號等新品種（組合）大面積推廣應(yīng)用，有效促進了品種更新的力度。在栽培技術(shù)

51、方面，水稻群體質(zhì)量、塑盤拋秧等水稻高產(chǎn)輕型栽培技術(shù)大面積推廣，尤其是近兩年試驗、示范、推廣的麥田留高茬免耕拋秧、麥草全量還田帶水旋耕拋秧、超高茬麥套稻等麥草全量還田等新型稻作技術(shù)，進一步提升了我區(qū)稻作水平。我區(qū)地處****城郊，經(jīng)濟發(fā)達，堅持農(nóng)業(yè)“多予少取放活”方針，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套，溝 、渠 、路 、閘等設(shè)施較完善，全區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)占70%左右，生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良。全區(qū)水稻灌溉用水均為江水、湖水直灌，水質(zhì)優(yōu)良。在投入品方面上大力推廣應(yīng)用病蟲草害綜合防治，推廣生物農(nóng)藥，控制有害有毒物品使用，全區(qū)有19.2 萬畝通過了無公害產(chǎn)地的認證。****市**區(qū)還在杭集 、沙頭兩鎮(zhèn)順

52、利實施了5萬畝國家級優(yōu)質(zhì)稻米建設(shè)項目，為我區(qū)全面推廣優(yōu)質(zhì)稻米項目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 對照水稻生產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”十字方針，我區(qū)水稻生產(chǎn)仍然存在著一些不容忽視的問題：一是產(chǎn)量 、品質(zhì) 、抗性等綜合性狀好的品種少。近幾年推廣品種產(chǎn)量較高，米質(zhì)也有所提高，但抗病性仍不強，尤其是仍然沒有抗水稻條紋葉枯病的品種，限制了我區(qū)水稻持續(xù)發(fā)展。二是新技術(shù)應(yīng)用不平衡性較大。沿江地區(qū)全面推廣應(yīng)用塑盤拋秧、群體質(zhì)量等高產(chǎn)輕簡栽培技術(shù)，平均畝產(chǎn)為600公斤以上；而丘陵地區(qū)由于旱育稀植等水稻高產(chǎn)配套技術(shù)應(yīng)用面積較少，平均畝產(chǎn)一般為500多公斤。三是病蟲草的有害生物綜合防治技術(shù)應(yīng)用存在盲區(qū)。我區(qū)雖然注重生物

53、農(nóng)藥的推廣應(yīng)用，但仍有個別農(nóng)戶應(yīng)用高毒高殘留農(nóng)藥，且應(yīng)用不科學(xué)，導(dǎo)致防治效果差，殘留多，病蟲草的抗藥性有所增加。四是耕地質(zhì)量下降。近幾年來由于有機肥、秸稈還田應(yīng)用面積不足，或個別化肥質(zhì)量不達標，導(dǎo)致土壤貧瘦板結(jié)，耕地質(zhì)量逐漸下降。 3.6實施條件 **各級政府的領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)非常支持，把優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)作為為民辦好事辦實事，提上議事日程，今后要加大對農(nóng)業(yè)的投入,為項目的實施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境 為了改變落后的面貌，項目區(qū)的群眾非常支持優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，為項目創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 ****市農(nóng)業(yè)科技發(fā)達，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、施工人才眾多，通過加強管理，能夠充分保證施

54、工的質(zhì)量。 本項目所需材料主要有、黃沙、石料、水泥、鋼材、木材和排灌設(shè)備等，砂、石料可從儀征、六合、天長等地砂石場運入，其它材料和設(shè)備鑒于****市區(qū)水陸運輸條件較理想，且目前建材市場旺盛，故資源條件基本能保證該項目的建設(shè)要求。 第四章??項目建設(shè)目標和建設(shè)措施 4.1項目建設(shè)目標 **農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)的基本目標是以濕地保護和長江生態(tài)林建設(shè)及配套完善農(nóng)田水得基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為重點；以江堤治理，河道疏浚、土地整理、土壤改良、建設(shè)示范性農(nóng)業(yè)工程為手段。通過生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合，為項目區(qū)全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)、休閑及水稻生產(chǎn)的環(huán)境清潔化、栽培輕型化和

55、作業(yè)機械化創(chuàng)造條件。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供開拓和示范作用。 4.2項目建設(shè)措施 **農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)措施是：一是加強長江岸線堤壩建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)防洪防澇；二是完善長江防護林及生態(tài)林建設(shè)，發(fā)展生態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)；三是調(diào)整優(yōu)化灌溉區(qū)水系布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障水系；四是配套農(nóng)田防滲設(shè)施，提高灌溉和水資源利用率；五是優(yōu)化田間灌溉布局，實現(xiàn)能灌、能排、能障、能控；六是美化農(nóng)田環(huán)境，改善園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)；七是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及水稻生產(chǎn)品種，提高比較效益；八是改善田間交通，方便農(nóng)機作業(yè)；九是提高管理水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程的效益；十是用高新技術(shù)裝備林業(yè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。 4.2.1水利措施 防

56、洪工程：封閉防洪圈，加固現(xiàn)有江堤，改造現(xiàn)有穿堤建筑物，提高項目區(qū)防洪能力。 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規(guī)劃標準要求。 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理，建筑配套。 4.2.2農(nóng)業(yè)措施 農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。 田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田（地）設(shè)

57、施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3m以上。 土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。 良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。 農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。 4.2.3科技措施 農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。 技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面

58、的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。 技術(shù)培訓(xùn)：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。 第五章 建設(shè)內(nèi)容和主要工程量 根據(jù)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)目標和功能定位，初步研究和確定了“土地集中整理”、“優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及土壤改良”、“濕地保護和林地建設(shè)”、“農(nóng)民集中居住區(qū)”等建設(shè)內(nèi)容。 5.1土地集中整理工程 土地集中整理由江堤加固、吸沙平整場地、灌溉排澇河流清淤和水閘、配電房等公用設(shè)

59、施建設(shè)組成。 5.1.1**江堤加固和堤頂機耕路 1、江堤加固 項目實施區(qū)南側(cè)為長江,為提高沿江防洪排澇能力,保證項目實施區(qū)防洪安全,需對現(xiàn)有江堤進行加固處理。 根據(jù)**省江海堤防達標建設(shè)規(guī)劃標準，參照《水利水電樞紐工程等級劃分標準及設(shè)計標準》（平原、濱海部分）SDJ217—87規(guī)定，確定本工程為Ⅱ級水工建筑物，根據(jù)《江海堤防達標建設(shè)修訂設(shè)計標準的通知》，江堤堤頂高程為8.60m。 根據(jù)《防洪標準》，確定圍堤防洪標準為50年一遇。堤在正常運行期抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)為1.20，施工期抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)為1.10。 斷面設(shè)計：堤頂高程為8.6m（1985國家高程基準，下同）；頂寬10m；外坡

60、1：3；內(nèi)坡1：2.5。 主要工作內(nèi)容：在原有江堤的基礎(chǔ)上，加寬加高，主要工作包括運土、鋪平、夯實等。 主要工程量和投資：堤長2800米，土方量51.3萬方。單位長度造價為5500元，約需投資1540萬元。 2、堤頂機耕路 根據(jù)機械化作業(yè)的需要，在防洪堤頂部建8米寬（局部6米）機耕路。 道路結(jié)構(gòu)層為：15cm厚泥灰結(jié)碎石(含量：石灰2%；土18%；碎石80%)+2cm石屑磨耗層。 主要工程量和投資：道路面積20000平方米，單位面積造價80元，約需投資160萬元。 5.1.2吸沙、場地平整 1、吸沙 濕地保護區(qū)西側(cè)有灘涂面積200畝，擬采用吹沙回填的方式對土地進程合理利用。

61、 主要工程量和投資，土方量40萬方，單方價格15元，約需投資600萬元。 2、場地平整 項目實施區(qū)范圍對450畝的非農(nóng)用地（包括零星的農(nóng)民莊臺和工廠企業(yè)用地）進行復(fù)墾平整。 主要工程量和投資，土方量30萬方，單方價格30元，約需投資900萬元。 5.1.3灌溉排澇河流清淤 項目實施區(qū)有灌溉排澇河道10條，共長9500m，目前平均淤積深度0.7～0.8m，共清淤36000m3，具體位置見附件。 1、清淤 灌溉排澇河流清淤的工程量和投資詳見下表： 灌溉排澇河流清淤工程一覽表 河道名稱? ? ? ? 河道寬度 （m）? ? ? ? 清淤段河道長度（m）? ? ? ? 平均淤泥深度

62、（m）? ? ? ? 清淤土方 （m3）? ? ? ? 河道 等級 **農(nóng)場1#河? ? ? ? 6? ? ? ? 1000? ? ? ? 1.0? ? ? ? 6000? ? ? ? 三級 堤腳2#河? ? ? ? 7.5? ? ? ? 1200? ? ? ? 0.5? ? ? ? 4500? ? ? ? 四級 **水廠3#河? ? ? ? 3? ? ? ? 800? ? ? ? 0.5? ? ? ? 1200? ? ? ? 四級 軍橋4#河? ? ? ? 7? ? ? ? 1300? ? ? ? 0.5? ? ? ? 4550? ? ? ? 四級 鵝瘤5#河? ? ? ? 7

63、.5? ? ? ? 800? ? ? ? 0.6? ? ? ? 3600? ? ? ? 四級 沙施1#河? ? ? ? 5? ? ? ? 1200? ? ? ? 0．8? ? ? ? 4800? ? ? ? 四級 沙施2#河? ? ? ? 4? ? ? ? 1100? ? ? ? 0．7? ? ? ? 3080? ? ? ? 四級 沙施3#河? ? ? ? 4? ? ? ? 900? ? ? ? 0．7? ? ? ? 2520? ? ? ? 四級 沙施4#河? ? ? ? 5? ? ? ? 650? ? ? ? 0．8? ? ? ? 2600? ? ? ? 四級 沙施5#河? ? ?

64、 ? 7? ? ? ? 550? ? ? ? 0．8? ? ? ? 3080? ? ? ? 四級 合??計? ? ? ? ? ? ? ? 9500 ? ? ? ? 35930 灌溉、排澇用河道疏浚后的預(yù)期效果：灌溉保證率達到95%，排澇能力達到20年一遇24小時暴雨強度的標準。 2、灌溉排澇河流河岸整理 對清淤河道的河岸進行清理，清理長度19000米，單位長度造價10元，約需投資19萬元。 5.1.4其它公用工程 5.1.4.1水閘 項目區(qū)內(nèi)需新建水閘1座,改建水閘1座,共需投資約110萬元,其中新建投資80萬元,改建投資30萬元。 5.1.4.2排澇站 項目區(qū)內(nèi)需新建

65、排澇站3座,每座價格約40萬元，約需投資120萬元。 5.1.4.3翻水站 項目區(qū)內(nèi)需新建翻水站2座, 每座價格約20萬元，約需投資40萬元 5.1.4.4供配電 區(qū)域內(nèi)供電由**鎮(zhèn)10KV供電線路引入配電房，由于區(qū)域供電范圍較大，供電負荷分散，需建配電房3座。每座價格約200萬元，約需投資600萬元。 區(qū)域內(nèi)10KV供電線路長3000米，單位長度造價1000元，約需投資300萬元。 區(qū)域內(nèi)380V供電線路長7200米，單位長度造價150元，約需投資108萬元。 5.2優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)及土壤改良 5.2.1規(guī)劃原則 1、 該工程項目以項目區(qū)水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)，解決沿

66、江防洪排澇能力低的現(xiàn)狀，通過田間配套灌溉，提高灌水保證率，改善優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的糧食生長條件，保證糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。 2、項目區(qū)水利建設(shè)，以建設(shè)水源工程為主，同時綜合開發(fā)和利用地表水，保證灌溉用水量，并積極做好田間工程配套、土地整理和土壤改良工作。 3、在工程規(guī)劃布置上，要考慮上、下游，當(dāng)前與長遠，局部與整體水利發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。 5.2.2建設(shè)標準 1、設(shè)計水平年和保證率 項目區(qū)工程的設(shè)計水平年為2010年，充分考慮項目區(qū)內(nèi)各種水利工程的調(diào)蓄作用，結(jié)合作物種植結(jié)構(gòu)及當(dāng)?shù)厮?、氣象等條件，綜合分析確定，項目區(qū)設(shè)計灌溉保證率采用95%。 2、工程等級和建筑物級別 根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000），按照項目區(qū)面積，確定項目區(qū)工程規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。 3、排澇標準 項目區(qū)干、支溝排澇標準20年一遇，防洪標準50年一遇。 5.2.3農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 按照“百畝一方、田塊一框、高灌低拆、節(jié)水灌溉、配套齊全、設(shè)施栽培、道路路上、綠化成行”以及“四分開、三控制”的要求進行規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)初