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1、國有投資公司2024年度述法工作報(bào)告材料 法治建設(shè)是現(xiàn)代社會治理的基石，是規(guī)范市場秩序、保障公平競爭的有力武器，更是推動企業(yè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。作為兵建投資公司主要負(fù)責(zé)人，本人積極落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作要求，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將法治思維貫穿公司運(yùn)營管理與黨建引領(lǐng)全過程，現(xiàn)將本年學(xué)法用法、依法決策、依法管理等情況報(bào)告如下： 一、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況 （一）堅(jiān)持正確方向，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，不斷涵養(yǎng)法治思維，力求把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)依法治企的精神動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的工作思路和任務(wù)舉

2、措，確保**市各項(xiàng)決策部署落地見效。 （二）強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)動力之源。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，聚焦黨的最新理論成果、重要方針政策以及習(xí)近平總書記重要講話精神等核心內(nèi)容，通過黨委帶頭學(xué)、集體集中學(xué)、“三會一課”巡回學(xué)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”自主學(xué)、外聘專家提升學(xué)等方式，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育。今年以來，公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)*次，黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)*次，董事會“第一議題”學(xué)習(xí)*次，主題讀書班*次。 （三）堅(jiān)持示范引領(lǐng)，深化學(xué)習(xí)效果。在公司黨委的帶領(lǐng)下，公司所屬各單位也紛紛把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神及全會精神作為黨建工作重要任務(wù)，突出思

3、想政治優(yōu)先、注重學(xué)習(xí)領(lǐng)悟效果、強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)實(shí)踐。通過開展專題學(xué)習(xí)、座談交流等方式共開展學(xué)習(xí)*次，讓新思想在基層黨員干部頭腦中落地生根、抽芽生長，做到身在基層，心向黨中央。 二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況 （一）重在規(guī)范，強(qiáng)化依法履職能力。一是監(jiān)督依法履責(zé)。堅(jiān)決維護(hù)法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，發(fā)揮黨委在推進(jìn)公司法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法依規(guī)辦事，支持配合各部門、所屬各單位依法履職。切實(shí)履行好法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的責(zé)任。二是嚴(yán)格依法決策。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)要求，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，將法治建設(shè)與工作目標(biāo)任務(wù)同部署、同實(shí)施、同推進(jìn)、同督促，切實(shí)

4、增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，提交黨委會集體討論作出決定，確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。 （二）抓住關(guān)鍵，提升依法治企水平。一是抓制度建設(shè)。組織修訂公司《章程》，將黨建內(nèi)容納入其中，明確公司治理結(jié)構(gòu)和各治理主體的職責(zé)權(quán)限；建立健全公司八個方面基礎(chǔ)性管理制度，梳理形成“三會一層”權(quán)責(zé)清單，明確法治化管理體系中的各責(zé)任主體、職責(zé)分工及決策程序；對投資事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)研論證、風(fēng)險評估，廣泛聽取各方意見，有效提升決策的科學(xué)性、合法性和合規(guī)性。二是抓服務(wù)保障。成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立法

5、務(wù)人員人才庫，落實(shí)“內(nèi)部法務(wù)＋外部法律顧問”雙審核制度，通過共同審核，規(guī)范管理，對公司規(guī)章制度、章程修訂、經(jīng)濟(jì)合同、重大事項(xiàng)、重大決策等提供服務(wù)保障。今年以來，起草、修訂、審核、簽訂各類合同及協(xié)議106余份，提供法律咨詢40多次，外聘律師根據(jù)經(jīng)營合同及投資事項(xiàng)出具法律意見（書）59余份，為公司法治經(jīng)營提供有力的支持和保障。 （三）融入日常，深入推進(jìn)普法宣傳。積極開展普法宣傳活動，利用辦公平臺、微信群等渠道，廣泛宣傳政策法規(guī)，充分利用“安全生產(chǎn)月”“憲法宣傳周”等活動的工作要求，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)

6、，把法治宣傳融入到公司運(yùn)營管理各環(huán)節(jié)。2024年組織干部職工學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)共9部，相關(guān)法治培訓(xùn)等共計(jì)20余次，活動覆蓋人數(shù)達(dá)348人次，大大提高了干部職工的法律意識和法治觀念，增強(qiáng)了普法宣傳的針對性和時效性。 二、存在的不足 回顧一年來的法治建設(shè)工作，雖然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的融合還不夠緊密；部分員工法治意識仍有待進(jìn)一步提高，對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入主動；法律專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，法律事務(wù)部門人員配備和專業(yè)能力還不能完全滿足公司法治建設(shè)的需求。 三、原因剖析 法律工作僅停留在合同審核和重大決策層面，在投資項(xiàng)目過程中參與度還不夠，法律

7、服務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合不夠緊密；公司的普法工作存在死角，部分員工法律意識淡?。环ㄖ喂ぷ麝?duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法務(wù)人員數(shù)量與日益繁重的法治建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是基層法治工作力量薄弱，多為兼職人員，缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力和水平有待提高，人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制不完善。 四、下一步工作計(jì)劃 針對存在的問題和不足，我們將進(jìn)一步深化法治建設(shè)，重點(diǎn)做好以下三個方面的工作： （一）進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作。在“知不足”中不斷學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)好“第一議題”制度，全面加強(qiáng)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會法治建設(shè)是貫徹**市發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)國資國企改革發(fā)展要求的核

8、心保障，積極對標(biāo)**市法治建設(shè)方針，確保公司運(yùn)營與之同頻共振，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。 （二）落實(shí)好“第一責(zé)任人”職責(zé)，推進(jìn)法治建設(shè)全方位貫穿公司經(jīng)營脈絡(luò)。在“明定位”中恪盡職守。一是規(guī)范治理，嚴(yán)守決策法治程序。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)決策制度，確保重大事項(xiàng)經(jīng)合規(guī)論證，防止投資項(xiàng)目盲目跟風(fēng)，以嚴(yán)謹(jǐn)保障決策合法合規(guī)，持續(xù)完善和細(xì)化公司各項(xiàng)制度，確保公司運(yùn)轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)有章可循、有法可依。二是聚焦主業(yè)，把控投資法治風(fēng)險。深入推進(jìn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的融合，將法治建設(shè)工作貫穿于公司投資、運(yùn)營、管理等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)

9、營。三是嚴(yán)抓隊(duì)伍，厚植公司法治文化。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大法律專業(yè)人才引進(jìn)力度，充實(shí)法律事務(wù)部門人員力量，加強(qiáng)對現(xiàn)有法律人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，打造一支精通法律法規(guī)、了解并熟悉公司投、融資項(xiàng)目盡職調(diào)查與風(fēng)險控制的人才隊(duì)伍；高效統(tǒng)籌開展好普法宣傳工作，創(chuàng)新法治宣傳教育方式，加大對法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)全體員工的法治意識和依法辦事能力，營造濃厚的法治文化氛圍。 （三）筑牢法治防線，踐行國企擔(dān)當(dāng)。在“知敬畏”中嚴(yán)以修身。此外，加強(qiáng)防范風(fēng)險的警覺性，時刻緊盯國際政經(jīng)動態(tài)，洞察投資項(xiàng)目政策法規(guī)異動，聞悉當(dāng)?shù)卣咿D(zhuǎn)向，建立與政府部門常態(tài)化溝通渠道，第一時間吃透產(chǎn)業(yè)政策調(diào)

10、整深意，利用大數(shù)據(jù)信息，組織專項(xiàng)評估，盡可能精準(zhǔn)預(yù)判風(fēng)險情況并做好防范；于內(nèi)，做好內(nèi)部管理筑牢思想防線，將安全教育、風(fēng)險防范教育納入員工入職、干部晉升培訓(xùn)體系，強(qiáng)化員工忠誠公司、維護(hù)公司利益的意識，防止內(nèi)部出現(xiàn)損害公司的“害群之馬”，全方位守護(hù)公司穩(wěn)健運(yùn)營、國有資產(chǎn)保值增值，彰顯公司在法治護(hù)航與政治警覺保障下的擔(dān)當(dāng)與韌性。 國有投資公司黨委書記2024年度述法工作報(bào)告 2024年度，本人秉持法治理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在**市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國部署要求，將法治思維與經(jīng)營管理深度融合，切實(shí)做到依法合規(guī)治企?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下： （一

11、）法治思想融合，提升依法履職能力。將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神作為依法治企的首要政治任務(wù)，將習(xí)近平法治思想納入公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入領(lǐng)會其重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)主要責(zé)任，把法治建設(shè)擺在工作全局的重要位置，堅(jiān)持公司經(jīng)營發(fā)展和法治建設(shè)同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。 （二）法治制度構(gòu)建，提升法治建設(shè)水平。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立健全。成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人，確保法治建設(shè)工作有人抓、有人管、有部署、有落實(shí)；二是內(nèi)部制度精修細(xì)訂。從公司治理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、風(fēng)險管理等多個維度出發(fā)，

12、建立健全各類管理制度，明確各責(zé)任主體和職責(zé)分工，確保管理工作有章可循、有據(jù)可依。2024年度制定并下發(fā)“三會一層”權(quán)責(zé)清單，擬定公司內(nèi)部管理制度100項(xiàng)，扎牢制度籠子，推動規(guī)范高效審批，不斷提升依法治企規(guī)范化水平；三是內(nèi)外雙審保障有力。不斷加強(qiáng)依法決策能力，落實(shí)法律顧問制度，對公司規(guī)章制度、章程修訂、經(jīng)濟(jì)合同、重大事項(xiàng)、重大決策等執(zhí)行“內(nèi)部法務(wù)＋外部法律顧問”雙審核制度，2024年審核合同106份，出具法律意見（書）59余份。 （三）法治宣傳教育，營造法治文化氛圍。一是主題活動廣泛開展。在“3.8”國際婦女節(jié)、“4.15”國家安全教育日、5月《中華人民共和國民法典》宣傳月，“12.4”憲法日

13、，開展普法主題活動。組織發(fā)放宣傳折頁，張貼法治宣傳海報(bào)，推進(jìn)法治文化進(jìn)企業(yè)，推動形成常態(tài)化法治宣傳氛圍。2024年，共開展各類普法活動19次，發(fā)放普法宣傳折頁26份，張貼宣傳海報(bào)16張。二是普法工作深度融合。依據(jù)各業(yè)務(wù)部門實(shí)際需求開展各項(xiàng)普法活動，保證普法活動和業(yè)務(wù)的深度融合，將法治思維和法治方式貫穿于公司經(jīng)營管理全過程。同時，為公司內(nèi)刊提供與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、案例等相關(guān)素材。三是普法培訓(xùn)深入推進(jìn)。依據(jù)公司實(shí)際情況制定了《2024年度普法工作計(jì)劃》，明確普法目標(biāo)、任務(wù)、措施和步驟，確保普法工作有序推進(jìn)。開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《招投標(biāo)法》、合規(guī)管理等公司管理重點(diǎn)領(lǐng)域的普法知識

14、講座，將合規(guī)理念和安全意識宣傳到公司的每一個角落，讓每一位干部職工都能成為合規(guī)與安全的守護(hù)者，2024年組織參培人員391人次。 一是法治思維的深化不夠，有待持續(xù)加強(qiáng)。學(xué)法的深度、廣度不夠。能做到將習(xí)近平法治思想及各類法律法規(guī)應(yīng)學(xué)盡學(xué)，但有時因時間原因只是簡單領(lǐng)學(xué)，沒有入腦入心，不將所學(xué)吃透；雖然通過多種形式開展法治宣傳教育，但企業(yè)經(jīng)營過程中仍存在部分工作人員法治意識淡薄的情況；在一些日常工作決策與業(yè)務(wù)操作中，未能充分運(yùn)用法治思維進(jìn)行考量，導(dǎo)致出現(xiàn)程序不規(guī)范等問題，影響工作效率與質(zhì)量。 二是法治資源的整合不夠，有待持續(xù)提升。對公司所屬企業(yè)法務(wù)人員管理體系建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，所屬企業(yè)法務(wù)人員大

15、多為兼職人員，存在法律資源分布不均衡、服務(wù)能力參差不齊等問題，難以滿足企業(yè)多樣化的法律服務(wù)需求。 一是因兵建投資公司新成立，普法工作機(jī)制尚不完善，對普法成效缺乏有效監(jiān)督與激勵措施。二是普法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。普法骨干大部分非法律專業(yè)人士，且都是兼職普法工作者，在舉辦普法活動，推動依法治企建設(shè)工作上有時會力不從心，法治隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)需進(jìn)一步提升。 （一）學(xué)法尊法，強(qiáng)化法治意識。一是理論學(xué)習(xí)強(qiáng)根本。重點(diǎn)研習(xí)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民法典》《國有資產(chǎn)管理法》等與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，確保自身法律知識儲備與時俱進(jìn)，精準(zhǔn)把握立法動態(tài)及司法實(shí)踐要點(diǎn)，為科學(xué)決策筑牢法律根基。二是

16、思想引領(lǐng)把方向。在公司內(nèi)部營造尊法氛圍，組織開展普法宣傳活動，帶頭分享法律案例和學(xué)習(xí)心得，帶動公司全體員工形成日常學(xué)法習(xí)慣，促使法律觀念深入人心，讓依法辦事、依規(guī)辦事成為公司文化的導(dǎo)向之一。 （二）守法用法，融入經(jīng)營管理。一是協(xié)同監(jiān)管保執(zhí)行。嚴(yán)格規(guī)范公司治理，確保各項(xiàng)決策程序合法合規(guī)。在投資項(xiàng)目審議、戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分做好項(xiàng)目調(diào)研，必須經(jīng)法務(wù)人員及外聘法律顧問雙重法律審查，用好法律顧問資源，依據(jù)專業(yè)法律意見優(yōu)化決策方案。持續(xù)完善法律事務(wù)風(fēng)險防范體系，提高綜合能力，適應(yīng)公司發(fā)展的需要，保障公司運(yùn)營穩(wěn)健有序。二是銜接協(xié)調(diào)促融合。深度嵌入投資業(yè)務(wù)流程，從項(xiàng)目盡職調(diào)查階段要求法務(wù)人員參與，深挖潛在風(fēng)險隱患；在合同簽訂環(huán)節(jié)，對合同條款逐條審核，有力維護(hù)公司權(quán)益。 （三）普法宣法，提升全員素養(yǎng)。一是系統(tǒng)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。分層分類制定法治培訓(xùn)計(jì)劃，如：針對新員工開展基礎(chǔ)法律知識、公司規(guī)章制度的入職培訓(xùn)；聚焦業(yè)務(wù)骨干設(shè)置與專業(yè)相關(guān)的法律實(shí)務(wù)講座。覆蓋公司各層級、各業(yè)務(wù)線條，全方位提升員工法律素養(yǎng)與實(shí)操能力。二是文化建設(shè)營氛圍。創(chuàng)新普法形式，充分利用公司內(nèi)部宣傳欄、辦公平臺、微信工作群等多種渠道，廣泛宣傳法治理念和法律法規(guī)知識，定期發(fā)布法律解讀短視頻，解答員工日常法律困惑，增強(qiáng)全員守法用法的自覺性，營造濃厚的法治文化氛圍。僅供參考