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分析國際商貿中的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀
摘要:在世界經濟發(fā)展的過程中,資源的過度消耗使全球環(huán)境污染日益嚴重,全社會正在經歷一場以保護生態(tài)環(huán)境為核心的環(huán)境革命,這場革命也逐漸滲透到國際賈易領域。在此意義上的生態(tài)可持續(xù)貧易,旨在既不損害人類發(fā)展和環(huán)境保護生態(tài)需要的同時,又要滿足國際貿易發(fā)展的經濟利益。從而實現(xiàn)社會福利,促進全球生態(tài)與經濟良性發(fā)展。
關鍵詞:國際貿易可持續(xù)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿易
一、研究背景
隨著經濟全球化和貿易自由化程度的提高,世界各國的互補性和依賴性也日益加強,然而經濟貿易現(xiàn)狀越來越表現(xiàn)為:資源向發(fā)達國家轉移,污染則向發(fā)展中國家轉移。不公平的經濟貿易活動
2、在國際貿易的掩護下有條不紊地進行著。全球化蘊藏經濟利益的同時,也潛伏著危機。
世界各國在推動貿易發(fā)展的過程中,應認識到國際貿易與環(huán)境保護之間存在著對立統(tǒng)一的關系:一方面,二者對立—具有內在增長機制的國際貿易對自然資源需求是無限的,而具有內在穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源的供給是有限的。另一方面,二者目標取向一致—貿易的合理有序發(fā)展是對自然資源的有效配置,這符合可持續(xù)發(fā)展的目標。
協(xié)調環(huán)境與貿易的關系,既不能破壞生態(tài)環(huán)境換取貿易的暫時發(fā)展;也不能過度地保護環(huán)境而放棄貿易增長。在此意義上,我們探討生態(tài)可持續(xù)貿易,以促進貿易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)概念的提出與內涵
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(一)可持續(xù)發(fā)展概念的提出
自工業(yè)革命以來,人類生存環(huán)境的惡化產生了一系列阻礙人類經濟社會進步的環(huán)境問題,引發(fā)了環(huán)境運動。至1987年,《我們共同的未來》報告中,系統(tǒng)地闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念:“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展?!边@也是目前影響最大,得到世界公認的定義。
(二)可持續(xù)發(fā)展的內容和原則
可持續(xù)發(fā)展要求經濟效率、生態(tài)和諧與社會公平的協(xié)調統(tǒng)一。第一,經濟可持續(xù)發(fā)展,即構建集約式的經濟增長方式:第二,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,即改善生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)環(huán)境與社會經濟共同發(fā)展。第三,社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展的本質是改善全人類生活和健康水
4、平,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
可持續(xù)發(fā)展應把握三個原則:第一,可持續(xù)性。經濟社會發(fā)展要保持生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調性和完整性。第二,公平性。一是代內公平,給世界各區(qū)域以公平的分配和發(fā)展權;二是代際公平,即當代人不能損害后代的環(huán)境利益來發(fā)展自己。第三,共同性。各個社會單位共同遵守可持續(xù)發(fā)展的思想和目標。
三、國際貿易在可持續(xù)發(fā)展中的作用
(一)國際貿易可以使各國最好地發(fā)揮比較優(yōu)勢
首先,提高生態(tài)承載力和環(huán)境容量。世界各國、各地區(qū)的自然察賦、環(huán)境承載力不同,只靠國內資源滿足生活、生產需求,會造成資源的過度開發(fā)和環(huán)境惡化。國際貿易使國家間通過進口別國的可持續(xù)資源來減少對本國
5、稀缺資源的過度開發(fā)。
其次,促進資源的優(yōu)化配置。世界資源供應總量在一定條件下是無法大幅度提高的,若想最大限度地滿足人類需求則必須要提高各種資源的利用效率。而國際貿易可以實現(xiàn)資源在全球范圍的優(yōu)化組合和配置。
最后,增強了環(huán)保意識和能力。國際貿易使世界各國依存和影響程度增強,環(huán)境問題使人們對環(huán)境問題的視野擴展到全球范圍。技術和資金通過貿易體制在全球范圍內自由流動,為各國生態(tài)建設提供支持。
(二)國際貿易對環(huán)境保護的負面作用
首先,污染擴散。國際貿易會導致污染環(huán)境的外部性產品甚至是危險廢物在全世界轉移和擴散污染。對進口國、出口國以及海洋、大氣等公共環(huán)境造成污染
6、。
其次,經濟的放大效應。國際貿易促進了經濟規(guī)模的擴大,增加了對資源的消耗,加劇資源枯竭和環(huán)境退化。因此,一國的經濟可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)之間存在目標差異。
最后,對交通運輸網的環(huán)境影響。交通運輸是國際貿易的必然條件,貿易活動不僅消耗能源、產生污染物,而且交通建設會改變地形地貌,破壞生物多樣性,影響生態(tài)發(fā)展。
四、生態(tài)可持續(xù)貿易
(一)生態(tài)可持續(xù)貿易的概念與內涵
資樹榮(2001)將可持續(xù)貿易定義為“適應可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的貿易模式,它通過商品、技術與服務的跨國交換,滿足進口國消費與生產的需要,促進貿易國的經濟增長,同時在貿易品的生產與交換
7、過程中,使環(huán)境污染和資源消耗達到最少,從而減少同代人和后代人的國際貿易對環(huán)境的需求?!逼渖顚拥暮x在于:限制不可再生資源的開發(fā)和貿易;積極促進技術交流和轉讓,提高不發(fā)達國家的環(huán)保水平:大力發(fā)展知識經濟和服務經濟,減少貿易對生態(tài)環(huán)境的不利影響。
(二)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿易的基本原則
第一,環(huán)境成本內在化原則。環(huán)境成本指產品從原材料到回收過程中對環(huán)境造成污染而產生的費用。環(huán)境成本內在化不僅有利于公平競爭和環(huán)境保護,而且有利于實施污染控制、清潔生產和循環(huán)經濟,還可消除貿易壁壘,促進全球貿易秩序的合理有序。
第二,自由貿易原則??梢詢?yōu)化全球資源配置:調節(jié)資源供給和環(huán)境容量;
8、通過技術和服務貿易,提高環(huán)境保護的水平;給消費者選擇綠色產品的機會。
第三,公平貿易原則。公平貿易是可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。發(fā)達國家低價從發(fā)展中國家進口大量資源,造成出口國資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化。只有環(huán)境成本內在化才能實現(xiàn)公平貿易。
五、發(fā)展生態(tài)可持續(xù)貿易的策略
生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是牧關全世界人民生活質量和經濟可持續(xù)發(fā)展的重要問題。任何一個國家都要維護本國在環(huán)境保護中的權力,同時承擔不損害他國環(huán)境的義務。最終建立符合可持續(xù)發(fā)展觀的全球綠色經濟體系。
(一)環(huán)境成本內部化
環(huán)境成本受到環(huán)境要素察賦和環(huán)境標準的影響。環(huán)境成本內部化,一是主動內部化,即經
9、濟主體自覺地使用、生產綠色環(huán)保產品,減少資源消耗。二是發(fā)生事實污染后,有關環(huán)境主管部門進行強制干預。在環(huán)境成本內部化的過程中,政府的宏觀調控起著至關重要的作用,具體措施如下:
第一,建立健全環(huán)境成本信息制度。對生產、貿易中的環(huán)境成本進行估算、評價并公示,為企業(yè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展決策提供信息。
第二,完善環(huán)境稅費制度,促進綠色消費。首先,向生產、消費雙方收取污染產品附加稅和污染產品消費稅;其次設立環(huán)境資源稅,把資源補償費納入到資源稅之中。再次,實施差異稅收,引導環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
(二)調整出口退稅政策
出口退稅是國家為了消除稅收差異對貿易的影響,減少出口產品
10、的稅收負擔,增強其價格競爭力,而將商品在國內生產和流通環(huán)節(jié)繳納的稅款退還給出口商,使出口商品以不含稅的價格參與國際競爭。我國應該積極調整出口退稅政策,對資源密集型、污染密集型的產業(yè)減少或取消出口退稅;對技術密集型的產業(yè)則給與相應的退稅補償。從而調整我國出口結構,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。
(三)利用.WTO規(guī)則設置合理的綠色貿易堡壘
綠色貿易壁壘,指進口國以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。一方面體現(xiàn)了消費者環(huán)保意識和可持續(xù)觀念:另一方面也保護了出口國的生態(tài)環(huán)境,是解決國家間環(huán)保事業(yè)發(fā)展不均衡的有效措施。我國作為WTO的成員,應在WTO規(guī)則的框架下積極主動建立和完善嚴格的、符合WTO規(guī)則的環(huán)保標準以及法律法規(guī),設立適合我國的、合理的綠色壁壘,對“三高”產業(yè)及產品加以限制,從而保護本國的環(huán)境利益和人民健康。
(四)積極參與國際多邊協(xié)定的環(huán)境條款談判
團結并聯(lián)合各發(fā)展中國家,反對發(fā)達國家提出的超越發(fā)展中國家水平的環(huán)保標準和措施,對不合理的綠色壁壘要主動進行貿易談判,或向相關機構提出申請或訴訟,維護自己的環(huán)境和經濟利益。同時積極參與雙邊或多邊貿易談判,推進國際標準互認事務并簽訂協(xié)議,為消除因綠色貿易壁壘而產生的貿易爭端提供制度保障。
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