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1、某縣關(guān)于抓基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況的報告材料
去年以來,我縣堅持堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,著力筑強堡壘、育強頭雁、建強產(chǎn)業(yè)、加強治理,推動基層黨建工作提質(zhì)增效、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興的勝勢。
(一)以“分類管理”為抓手,筑強村級堡壘,夯實支點建設(shè)承載力??h委著眼村情實際,建立村級分類管理機制,不斷增強村黨組織政治功能和組織功能,打牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。一是科學(xué)分類劃賽道。綜合運用村級中期評估成果,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究、聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、縣委專題審定,對全縣395個村(社區(qū))進行科學(xué)分類,其中守底線類86個、
2、發(fā)展線類196個、特色線類113個。二是因村定責(zé)明方向。采取“共性職責(zé)+個性目標(biāo)”,精準(zhǔn)確定村級發(fā)展定位、發(fā)展路徑和重點任務(wù)??h委書記親自作村(社區(qū))分類管理專題輔導(dǎo),組織部長解讀三類村的主責(zé)事項、協(xié)助事項和負面事項,讓村(社區(qū))干事有方向、敢干有安全、干好有認(rèn)同。三是抓鄉(xiāng)促村強功能。持續(xù)推進整治形式主義為基層減負,制定村級事項準(zhǔn)入和退出辦法,探索涉村行政執(zhí)法備案、評估和聯(lián)動機制,著力破解“小馬拉大車”問題。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記責(zé)任,解決實際問題176件,指導(dǎo)16個軟弱渙散村黨組織整頓提升,推動134個合并村實現(xiàn)人合、事合、財合、心合。
(二)以“擂臺比武”為載體,育
3、強雁陣隊伍,提升砥礪擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)斗力。從2024年開始,持續(xù)開展村書記“擂臺比武”,比能力、比狀態(tài)、比擔(dān)當(dāng)、比變化,建好鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。一是培訓(xùn)提能重經(jīng)常。堅持缺什么、補什么,賽什么、訓(xùn)什么,舉辦村黨組織書記基本培訓(xùn)4期、專題培訓(xùn)7期,共1137人次,示范帶動村“兩委”成員和普通黨員基本培訓(xùn)3.98萬人次。開展“村書記的一天”“我說我的村”等系列活動,搭建相互交流學(xué)習(xí)平臺。二是監(jiān)督管理全周期。把從嚴(yán)監(jiān)督管理融入“擂臺比武”全過程,貫穿于選、育、管、用全周期,對苗頭性問題,及時談心談話;對連續(xù)靠后的,與中期評估掛鉤,實行提級整改;對不稱職不勝任的,堅決組織調(diào)整。三是激勵保障促擔(dān)當(dāng)。近三年,選樹“鄉(xiāng)村
4、振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”67名,從優(yōu)秀村書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員15名,對63名優(yōu)秀村書記獎勵養(yǎng)老保險78萬元,兌現(xiàn)村集體經(jīng)濟獎勵報酬1300多萬元。
(三)以“雙百雙增”為主線,建強富民產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟硬實力。每年推進100個集體經(jīng)濟項目、創(chuàng)建100個示范型集體經(jīng)濟組織,實現(xiàn)年經(jīng)營性收入過20萬元的村逐年增加、群眾可支配收入同步增長,厚實鄉(xiāng)村振興底色。一是以“三資”為底盤大干項目。堅持盤活“三資”向內(nèi)挖潛,用好資源向外招商,吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建立扶持項目、消薄項目、自建項目庫,定期調(diào)度、跟進問效。二是以問題為導(dǎo)向狠抓規(guī)范。針對部分強村公司、經(jīng)濟合作社運行不規(guī)范、少數(shù)村形同虛設(shè)問題,指導(dǎo)全縣
5、395個村(社區(qū))黨組織書記依法擔(dān)任集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,督促制定章程、完善制度、健全機制,確保每個村集體經(jīng)濟組織都能實體運行、規(guī)范運營。三是以蘄艾產(chǎn)業(yè)鏈為牽引聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。堅持以黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈,鏈結(jié)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織,聯(lián)結(jié)經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾,推動“山貨出山、消費進山”。組建蘄艾、油茶、陶藝等5個產(chǎn)業(yè)鏈黨委。其中,蘄艾產(chǎn)業(yè)鏈推行“機關(guān)+行業(yè)協(xié)會商會+產(chǎn)業(yè)鏈”黨建工作模式,上鏈企業(yè)855家、社會組織23家,綜合產(chǎn)值達163.06億元,帶動14萬群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。
(四)以“聯(lián)戶連心”為紐帶,加強基層治理,凝聚鄉(xiāng)村振興向心力。以網(wǎng)格為基本單元,注重發(fā)揮黨員聯(lián)戶、服務(wù)連心作用,讓基層治理更
6、有溫度,形成鄉(xiāng)村振興合力。一是做實治理單元。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村村民小組3325個、城區(qū)治理網(wǎng)格177個,選聘網(wǎng)格長、黨小組長4104名。推進資源、服務(wù)、平臺下沉網(wǎng)格,把群眾的思想狀況摸清在網(wǎng)格、訪求愿望反映在網(wǎng)格、家庭困難解決在網(wǎng)格。二是推行黨員聯(lián)戶。開展農(nóng)村無黨員垸組專項行動,每名黨員聯(lián)系5-10戶群眾,引導(dǎo)發(fā)揮政策宣傳員、民事調(diào)解員、志愿服務(wù)員等“六員”作用,做到“戶戶見黨員、事事有人管”,用“微力量”織成治理一張網(wǎng)。三是優(yōu)化為民服務(wù)。全面推行村級“蘄心辦”幫代辦服務(wù),2024年入選全省走好新時代黨的群眾路線典型案例。全縣村村配備了“蘄心辦”幫代辦人員,聚焦高頻事項和群眾關(guān)切,通過上門辦、掌上辦
7、、預(yù)約辦等,群眾滿意率大幅提升。
(一)守牢“一個底線”。持續(xù)健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,加大走訪排查力度,增強監(jiān)測的及時性,提高幫扶的精準(zhǔn)度,切實消除返貧致貧風(fēng)險,守牢防返貧底線。
(二)做到“兩個提升”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,吃透把準(zhǔn)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的部署要求,學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,抓緊彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,不斷提升能力。扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任、政策、工作“三個落實”情況專項治理,及時解決群眾“急難愁盼”問題,落細落實各類幫扶政策,以“民生力度”提升群眾“民心溫度”,持續(xù)增強群眾幸福感、獲得感。
(三)抓好“五項重點”。突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè),多渠道促進群眾穩(wěn)定增收;抓好行業(yè)政策宣傳落實,確保幫扶成效;強化項目資金資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮資金項目推動發(fā)展效應(yīng);抓實問題整改和風(fēng)險防控,力戒形式主義;完善工作機制,抓好重點工作跟蹤問效。僅供參考